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銀聯卡境外取現每年將不得超10萬[2015-09-28]

【文匯網訊】國慶十一長假打算去境外的小夥伴們請注意:從今年10月開始,用銀聯卡在境外取現,將不再是「無限額」了。
據澎湃新聞報道,記者從中國銀聯瞭解到,根據國家外匯管理局最新要求,為進一步加強境外反洗錢工作力度、防範金融風險,中國境內銀聯人民幣卡在境外提取現金,除每卡每日不超過等值1萬元人民幣外,增設年度限額。
具體來說,自2016年1月1日起,中國境內銀聯人民幣卡每卡每年在境外累計取現不得超過等值10萬元人民幣。
今年剩下的三個月,外匯局也絲毫沒有放鬆警惕:2015年10月1日至12月31日期間,國家外匯局規定,每卡境外取現累計不得超過等值5萬元人民幣。
不同於借記卡,信用卡因額度等原因,發卡銀行可能還會單獨設定限額,因此,具體的取現金額還要咨詢發卡銀行。
此外,境外各個國家和地區對於ATM單筆取款的金額限制也各有不同,具體還是要以當地ATM機提示為準。
在新規實施前,銀聯卡在境外取現,只有一個單日限制,而沒有年度總額的管理,即境外使用銀聯卡在ATM上取款借記卡單卡每日累計取款不超過1萬元人民幣的等值外幣。
一般情況下,對於出國旅遊的人來說,相比提前在國內換好外幣現金,境外取款成本較高,不僅國內發卡銀行會收取一定比例的手續費,境外的收單機構也可能收費,提前換好現金還可能避免匯率波動的煩惱。
但隨著近來部分銀行推出了借記卡境外取現免手續費的優惠,不換現鈔而直接在境外取現的人也大大增加。
銀行給持卡人帶來的上述便利,對於那些有需求把資金轉移到境外的人來說,也留下了空子:過去,由於有手續費等存在,境外取現比通過地下通道成本高得多,而現在利用銀行提供的免費餐,情況就發生了逆轉。
要知道,由於並未涉及個人的結售匯,所以使用銀聯卡在境外消費和取現,並不受到目前個人結匯和境內個人購匯5萬美元的總額限制。
不過,對於一般的出國旅遊來說,外匯局這一新規並沒有什麼實質影響,畢竟在國人的主要旅遊目的地,在商場、賓館、景點等如果有大額消費需求,可以直接刷銀聯卡支付。

為遏制資本外流 中國最近都採取了什麼措施? -- 收緊資本管制標志著中國在前幾年放鬆管制之後的一個轉變

中國政府為減緩外流勢頭連連出擊,以下為已經采取的措施及已被提出可供考慮的選項: 

近期采取的措施

•加強資金出境審核--據知情人士透露,上海部分銀行要求各分支機構嚴格規管個人結售匯業務,包括嚴查個人是否有分批購匯出境行為,一旦查出違規,將作出相應懲罰。中國居民每年每人購匯上限為5萬美元,由此產生了利用銀行賬戶與多個個人的購匯額度來分批轉移大額資金出境的「螞蟻搬家」式做法。
•緊縮離岸人民幣流動性以提高做空成本--中國央行在去年年底要求部分境內銀行暫停向離岸機構提供跨境融資,又於1月11日進行窗口指導,要求部分在香港的中資銀行儘量避免離岸銀行間市場的人民幣拆借,除非確有必要。央行還擴大存款準備金要求適用範圍,將境外金融機構的部分人民幣存款納入存款準備金要求下。
•暫停外資銀行部分業務--中國要求星展與渣打在內的外資銀行暫停在該國開展部分外匯業務,直到3月末為止。禁止開展的業務包括為離岸客戶提供境內市場人民幣交易結算,當時正值在岸與離岸人民幣即期匯差擴大並招致套利。
•凍結對外投資額度--中國窗口指導叫停機構申請新的人民幣合格境內機構投資者(RQDII)相關業務。另外自去年3月以來,中國沒再批給境內居民通過合格境內機構投資者(QDII)投資海外市場的新額度。
•推遲深港通計劃--中國原計劃去年開啟深港通,但在內地股市陷入動盪後這一計劃也推遲下來。
•打擊不合法的銀聯刷卡行為--去年12月采取新措施打擊非法銀聯刷卡設備,這些設備涉嫌被用來幫助在虛假交易掩蓋下的資金轉移出境,這種做法在澳門賭場尤甚。
•打擊地下錢莊--據《人民日報》11月報道,中國破獲該國最大一起地下錢莊案,已查明的非法買賣外匯金額高達4,100億元人民幣(620億美元)。上海外匯管理局上周表示將打擊包括地下錢莊在內的非法外匯交易。

商务部回应VISA银联争端再升级


援引商务部网站消息,针对银联卡和Visa卡争端已经投诉到WTO组织的问题,商务部新闻发言人姚坚17日在商务部例行新闻发布会上表示,中国有关银行卡电子支付的措施符合对WTO的承诺。

他重申,中国的态度是遵守世贸规则,愿意通过世贸规则框架下的原则来通过中国和美国双方的协商来解决问题。对于美国坚持要求不再进行双边磋商,执意提出将争端进一步在争端解决机制中解决,感到遗憾。

另据《经济参考报》报道称,面对美国的指责,中国驻美大使发言人王保东也曾对媒体表示,中国加入WTO的承诺已经全部履行,与银行业有关的承诺也已履行。

早前《南方都市报》报道称,2月11日,美国正式向WTO申请启动针对中国银联垄断的争端解决机制。

VISA银联利益争端或升至国家层面

上述《经济参考报》报道称,在美国贸易代表署2010年9月呈递给世贸组织的文件中,称中国违背了其在《服务贸易总协定》中所做出的关于市场准入和国民待遇方面的承诺,因此美国按照 《关于争端解决规则与程序的谅解》提起了这一投诉。

美方称,目前针对在中国境内以人民币进行交易的支付卡,只有中国银联被允许提供电子支付服务,而其他成员国的服务提供商则只能为以外币交易的支付卡提供服务。

投诉还认为,中国要求所有商家的支付卡处理设备需与中国银联的系统相一致,此举使得其他国家的支付服务提供商不得不和商家谈判以获取接入途径。同时,中国要求包括双币卡在内的所有在中国境内发行的人民币支付卡必须具有银联标识,而美方认为以上这些要求实际上是对中国供应商和外国供应商实行差别对待。

据《时代周报》报道,银联一位不愿具名的高层2月15日表示,VISA银联争端目前已经上升到国家贸易层面,这就不仅仅是VISA和银联之间的渠道之争那么简单。出于保护民族品牌,目前银联仍然在积极拓展国内外市场,银联除对此事保持高度关注外,暂时还无任何应对措施。

《南方都市报》上述报道指出,美国就金融服务业状告中国这是第一次。业内人士认为此案意义深远,不仅涉及中国金融市场的进一步开放,而且是美国试图打开整个中国服务业市场的一块“试验田”。一位接近银联的人士则对记者表示,美国掀起该纷争的唯一目的就是帮助Visa等信用卡巨头企业撬开中国人民币支付市场。

中国银联:跨行交易额破11.2万亿

中国银联最新数据显示,2010年,境内银行卡跨行交易金额11.2万亿元,同比增长46%,新增银联卡4.9亿张。

上述《时代周报》报道指出,在经历封杀、抗议、竞争、对峙后,VISA未能成功打压银联的海外结算通道,却变相引发了中国消费者对于银联发行的非VISA卡的关注。 这是VISA始料未及的,当初进入这一市场并培育银联,目的是希望获得数以亿计的持卡消费者,但却把这些消费者赶向了银联一方。

这种不对等的局面并非市场竞争所致,中国决策者对于国内市场的谨慎开放态度让VISA可以置喙的缝隙微乎其微。并且,中国消费者也许更加愿意选择银联卡和银联渠道,因为它比VISA要便宜。选择VISA意味着更高的结算费用,以及多次结汇所带来的意外损失。

Visa与中国银联反目



Visa已告知银行,它们必须停止使用中国银联(China UnionPay)的支付系统来处理“Visa、银联”联合品牌信用卡的国际交易。银联是一家具有政府背景的公司。

此举是在信用卡公司对中国市场日益感到灰心之时出台的。在中国,信用卡交易必须通过占据垄断地位的银联处理,银联同时还在大力拓展中国境外的业务。

Visa已致函银行,提醒它们遵守相关经营规定,即金融机构必须通过Visa的支付系统来处理上述信用卡在中国境外的国际交易。

Visa表示,如果银行不按它的要求行事,它将从今年8月1日起,对收单银行进行罚款。


Visa出台上述在中国境外封堵银联的举措前,美国贸易官员曾在今年3月底与Visa、美国运通(American Express)和万事达(MasterCard)举行磋商,讨论是否针对中国把这三家公司排斥在其日益发展的支付处理市场之外采取行动。

中国不允许外国信用卡集团在中国境内发行自己的信用卡,也不允许它们建立支持这类信用卡的网络和处理银行间POS交易。Visa这类公司若想提供上述服务,必须采取与中方合作伙伴“联合品牌”的形式。

中国各银行收取的刷卡手续费普遍比国际竞争对手更少更低。相较Visa等信用卡公司通常提供的兑换汇率,银联对某些货币为持卡人提供更优惠的兑换汇率。

尽管Visa表示,上述行动不是为了限制银联在海外的扩张,但银联仍以一份措辞严厉的声明做出回应。

银联表示:“两家公司均有责任和义务为‘银联、Visa'双标识卡持卡人提供境外受理服务。任何一方都无权单独对持卡人选择境外支付通道做出限制。”

一些美国律师、贸易官员和金融高管表示,中国违反了它在2001年加入世贸组织(WTO)时做出的承诺,即在2006年年底前,向外国公司开放“包括信用卡、赊账卡和借记卡在内的所有支付及汇划服务”市场。

银联是由中国央行在2002年创建的,股东是80多家中国国有控股银行。

在美国信用卡集团抱怨自己受到封堵、无法在中国开展业务之际,银联品牌的信用卡却可在全球90多个国家和地区使用。该公司目前正在海外大力推销银联品牌的信用卡。